Un certain nombre d’associations de scoutisme se réunissent en 1990 à Kigali, avec la participation de la COFRASL (Coopération Francophone des associations de scoutisme laïque) pour émettre une « recommandation générale » présentant une « charte » de coopération entre associations du Nord et du Sud. Au titre de la COFRASL, les EEDF en sont partie prenante.