En janvier 1992 le « Comité National » des EEDF, qui regroupe l’équipe nationale et les représentants des échelons régionaux, va évoquer en détails un projet qui semble être à l’origine de la création de l’U.I.P.L., Union internationale des associations scoutes guides pluralistes et laïques, en avril 1994.
Les relations avec la COFRA S.L. sont évoquées dans ce cadre.
L’objectif affirmé est de « rassembler les mouvements laïques et pluralistes du Nord et du Sud », à partir de « la construction d’une Europe élargie aux pays d’Europe Centrale », en particulier pour « faire face à la montée des nationalismes ». Avec des moyens : « pas d’appareil ?, une coordination permanente ? une langue de travail, le français ? ».
